Tiểu luận lớp chuyên viên quản lý nhà nước, chuyên đề về cải cách hành chính

LỜI CẢM ƠN

Trong thời gian 1 tháng học tập tại trường, với những kiến thức lý luận đã được các thầy cô truyền đạt trên lớp, bản thân tôi đã tiếp thu được những kiến thức cơ bản về quản lý nhà nước, những tư duy, phương pháp xử lý tình huống. Nhưng do còn ít kinh nghiệm trong thực tiễn công tác, nhận thức của bản thân còn hạn chế, với khuôn khổ của tiểu luận tôi không tham vọng giải quyết thấu đáo mọi vấn đề về việc xử lý những vi phạm kỉ luật của mọi cán bộ, công chức trong các cơ quan hành chính nhà nước và đề xuất được những phương án giải quyết thấu đáo. Chắc chắn tiểu luận này không tránh khỏi những thiếu sót trong quá trình nghiên cứu và trình bày. Rất mong được sự đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo và các đồng chí, đồng nghiệp để đề tài được hoàn chỉnh hơn.
Tôi xin chân thành cảm ơn sự quan tâm giúp đỡ của các thầy, cô giáo giảng viên Trường Chính trị tỉnh Vĩnh Phúc đã giúp đỡ tôi trong quá trình nghiên cứu và thực hiện tiểu luận này.

Xin chân thành cảm ơn !

PHẦN I: LỜI MỞ ĐẦU
Cải cách thủ tục hành chính là một nội dung của cải cách hành chính, nhưng là nội dung phản ánh rõ nhất mối quan hệ giữa nhà nước và công dân, đồng thời là nội dung có nhiều bức xúc nhất của người dân, doanh nghiệp, cũng như có nhiều yêu cầu đổi mới trong quá trình hội nhập kinh tế. Trong điều kiện nguồn lực còn nhiều khó khăn nên chưa thể cùng một lúc thực hiện được nhiều nội dung cải cách như: cải cách tài chính công, cải cách tiền lương, cải cách tổ chức bộ máy……Thông qua cải cách thủ tục hành chính, chúng ta có thể xác định căn bản các công việc của cơ quan nhà nước với người dân, doanh nghiệp; qua đó chúng ta có thể xây dựng bộ máy phù hợp và từ đó có thể lựa chọn đội ngũ cán bộ, công chức hợp lý, đáp ứng được yêu cầu công việc.
Có thể coi cải cách thủ tục hành chính là tiền đề để thực hiện các nội dung cải cách khác như: nâng cao chất lượng thể chế; nâng cao trình độ, thay đổi thói quen, cách làm, nếp nghĩ của cán bộ, công chức; phân công, phân cấp thực hiện nhiệm vụ giải quyết công việc của người dân, doanh nghiệp của bộ máy hành chính; thực hiện chính phủ điện tử.
Công cuộc cải cách thủ tục hành chính được bắt đầu thực hiện từ năm 1994 kể từ sau khi Chính phủ ban hành Nghị quyết số 38/CP ngày 04/5/1994. Từ đó đến nay, Chính phủ đã nổ lực thực hiện với nhiều nội dung cải cách đã được thể chế hóa trong các văn bản luật, pháp lệnh, nghị quyết, nghị định của Chính phủ như đăng ký kinh doanh, hộ khẩu, hộ tịch, đầu tư nước ngoài, xuất nhập cảnh, xuất nhập khẩu, thuế, hải quan,… và người dân cũng dễ nhận thấy những thay đổi căn bản trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính này.
Cải cách thủ tục hành chính có tác động to lớn đối với việc thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội. Thông qua việc cải cách thủ tục hành chính (mà đặc biệt là việc triển khai thực hiện thành công Đề án 30) sẽ gỡ bỏ những rào cản về thủ tục hành chính đối với môi trường kinh doanh và đời sống của người dân, giúp cắt giảm chi phí và rủi ro của người dân và doanh nghiệp trong việc thực hiện thủ tục hành chính. Thực tế triển khai Đề án 30 tại các tỉnh nói chung và Vĩnh Phúc nói riêng cho thấy, sau khi tất cả các giải pháp đơn giản hóa thủ tục hành chính được thông qua đã cắt giảm tối đa chi phí tuân thủ thủ tục hành chính mà xã hội phải gánh chịu, hàng chục nghìn tỷ đồng chi phí tiết kiệm được sẽ được tái phân bổ vào các hoạt động phục vụ việc đầu tư, tạo việc làm, qua đó góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế – xã hội. Bên cạnh đó, việc đơn giản hóa thủ tục hành chính sẽ góp phần nâng cao hình ảnh của Việt Nam nói chung và các bộ, ngành, địa phương nói riêng trước cộng đồng trong nước và quốc tế, nâng cao vị trí xếp hạng của Việt Nam về tính minh bạch, môi trường kinh doanh và năng lực cạnh tranh. Đây là những giá trị vô hình nhưng có tác động to lớn đến việc phát triển kinh tế – xã hội của đất nước cụ thể là có ảnh hưởng tích cực đến việc đầu tư trong và ngoài nước, xuất nhập khẩu, việc làm, an sinh xã hội.
Vì vậy, trong tiểu luận cuối khoá này tôi chọn đề tài “Một số thiếu xót trong công tác tổ chức triển khai thực hiện cải cách thủ tục hành chính tại Sở X tỉnh Y ”.
Qua đây, Tôi xin trân trọng cảm ơn Trường Chính trị tỉnh Vĩnh Phúc đã tạo điều kiện thuận lợi để tôi được tham gia khóa học này, xin chân thành cảm ơn các thầy, cô giáo đã nhiệt tình giúp đỡ trong quá trình học tập và hoàn thiện tiểu luận. Do trình độ và thời gian hạn chế, kinh nghiệm còn thiếu nên trong quá trình hoàn thành tiểu luận không tránh khỏi những khiếm khuyết, rất mong nhận được sự quan tâm giúp đỡ, đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo để bản tiểu luận được hoàn thiện hơn.

Bài phát biểu tại hội nghị tổng kết phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa

BÀI PHÁT BIỂU CỦA LÃNH ĐẠO HUYỆN UỶ TẠI HỘI NGHỊ
TỔNG KẾT 10 NĂM THỰC HIỆN PHONG TRÀO TOÀN DÂN ĐOÀN KẾT
XÂY DỰNG ĐỜI SỐNG VĂN HOÁ GIAI ĐOẠN 2000 – 2010
Ngày 22 tháng 9 năm 2010
——————————-
Kính thưa……………………………………………………………………………………………….
………………………………………………………………………………………………………………..
Kính thưa các vị đại biểu!
Thưa toàn thể các đồng chí!
Hôm nay , tôi rất vui mừng tới dự hội nghị tổng kết 10 năm thực hiện phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư. Lời đầu tiên cho phép tôi thay mặt Huyện ủy, UBND huyện, xin gửi tới các quý vị đại biểu và toàn thể các đồng chí về dự hội nghị lời chào trân trọng và lời chúc mừng tốt đẹp nhất.
Thưa các vị đại biểu!
Thưa toàn thể các đồng chí!
Xác định cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá” là nhằm phát huy tính chủ động sáng tạo của mỗi người dân, mỗi gia đình trong sản xuất kinh doanh, trong tổ chức sinh hoạt và hưởng thụ văn hoá, sáng tạo văn hoá, đáp ứng yêu cầu thiết thực của nhân dân, phù hợp với sự phát triển chung về kinh tế, chính trị, xã hội của địa phương, nhằm làm cho đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân không ngừng được cải thiện và nâng cao, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an ninh tại các cộng đồng dân cư. Đồng thời xây dựng đời sống văn hoá là để thực hiện tốt các nghị quyết, chính sách của Đảng và Nhà nước về phát triển kinh tế, văn hoá, xã hội, về xây dựng Đảng, chính quyền, về củng cố quốc phòng an ninh nhằm tạo dựng một môi trường văn hoá lành mạnh, để mọi người dân, mọi gia đình, dòng họ có điều kiện phát triển kinh tế, văn hoá, bảo vệ, giữ gìn phát huy các phong tục tập quán tốt đẹp, loại bỏ các thói hư tật xấu, tập quán lạc hậu ở mỗi cộng đồng dân cư. Do đó phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá đã thực sự trở thành nhiệm vụ thường xuyên của các cấp uỷ đảng, chính quyền, ban, ngành, đoàn thể, của các tổ chức và của mọi người dân trong huyện. Với phương châm hướng mạnh hoạt động về cơ sở, lấy đoàn kết cộng đồng làm cơ sở, nâng cao chất lượng cuộc sống cho nhân dân làm nội dung, thôn dân cư là địa bàn hoạt động, cuộc vận động ngày càng đi vào chiều sâu, toàn diện và lâu dài. Cuộc vận động đã lồng ghép được nội dung các phong trào thi đua yêu nước, phát huy sự

Bài phát biểu của lãnh đạo tại lễ kỷ niệm 85 năm ngày thành lập hội liên hiệp phụ nữ việt nam (20/10/1930 – 20/10/2015) và tổng kết công tác hội phụ nữ năm 2015

BÀI PHÁT BIỂU CỦA LÃNH ĐẠO XÃ TẠI LỄ KỶ NIỆM
NGÀY 20 THÁNG 10 VÀ TỔNG KẾT CÔNG TÁC HỘI NĂM 2015
————————-

Kính thưa …………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………….
Thưa các vị đại biểu!
Thưa toàn thể các đồng chí!
Hôm nay, Hội liên hiệp phụ nữ xã long trọng tổ chức lễ kỷ niệm 85 năm ngày Phụ nữ Việt Nam 20 tháng 10 và tổng kết công tác hội năm 2015. Tới dự buổi lẽ, thay mặt Đảng ủy, HĐND, UBND xã, tôi xin gửi tới các quý vị đại biểu và toàn thể các đồng chí lời chào trân trọng và lời chúc mừng tốt đẹp nhất. Nhân dịp này xin gửi tới toàn thể các bà, các mẹ, chị em phụ nữ xã nhà lời thăm hỏi và lời chúc mừng tốt đẹp nhất.
Thưa các vị đại biểu!
Thưa toàn thể các đồng chí!
Như các đồng chí dự buổi lễ đã biết, buổi lễ hôm nay có 2 nội dung chính, thứ nhất, chúng ta cùng nhau ôn lại truyền thống hào hùng và sáng ngời của phụ nữ Việt Nam, thứ hai là tổng kết công tác hội năm 2015. Báo cáo tổng kết công tác hội đã được Thường trực Hội chuẩn bị rất công phu, chu đáo, đầy đủ các số liệu, cũng đã được lãnh đạo hội và đại biểu các chi hội phát biểu, đóng góp các ý kiến bổ sung vào kết quả công tác hội năm 2015 cũng như phương hướng nhiệm vụ công tác hội năm 2016. Tôi sẽ không đề cập lại những kết quả mà báo cáo đã nêu, ở đây tôi chỉ xin đi sâu vào nội dung lớn thứ nhất đó là vai trò cũng như truyền thống tốt đẹp của phụ nữ Việt Nam, trong lịch sử dân tộc cũng như với sự phát triển của địa phương. Đồng thời sẽ đề cập với các đồng chí về một số nhiệm vụ trọng tâm của công tác hội để các đồng chí cùng trao đổi.

BÀI PHÁT BIỂU CỦA LÃNH ĐẠO HUYỆN UỶ TẠI LỄ KỶ NIỆM 85 NĂM NGÀY TRUYỀN THỐNG NGÀNH TỔ CHỨC XÂY DỰNG ĐẢNG, NÔNG DÂN, DÂN VẬN, VĂN PHÒNG CẤP UỶ, PHỤ NỮ VÀ NGÀY ĐẠI ĐOÀN KẾT TOÀN DÂN TỘC

BÀI PHÁT BIỂU CỦA LÃNH ĐẠO HUYỆN UỶ
TẠI LỄ KỶ NIỆM 85 NĂM NGÀY TRUYỀN THỐNG
NGÀNH TỔ CHỨC XÂY DỰNG ĐẢNG, NÔNG DÂN, DÂN VẬN,
VĂN PHÒNG CẤP UỶ, PHỤ NỮ VÀ NGÀY ĐẠI ĐOÀN KẾT TOÀN DÂN TỘC
——————————————-

Kính thưa………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………..
. Kính thưa các vị đại biểu!
Thưa các đồng chí!
Hôm nay, Tôi rất vui mừng tới dự Lễ kỷ niệm 80 năm ngày truyền thống các ngành: Tổ chức xây dựng Đảng, Nông dân, Dân vận, Văn phòng cấp uỷ, phụ nữ Việt Nam và ngày đại đoàn kết toàn dân tộc. Thay mặt Huyện uỷ – Uỷ ban nhân dân – Uỷ ban mặt trận Tổ quốc huyện tôi nhiệt liệt chào mừng và gửi tới các các vị khách quý, các đồng chí đại biểu lời chúc sức khoẻ, hạnh phúc. Tôi cũng xin gửi đến các thế hệ cán bộ đã và đang công tác trong các ngành Tổ chức xây dựng Đảng, Nông dân, Dân vận, Văn phòng cấp uỷ, phụ nữ và MTTQ lời thăm hỏi và lời chúc mừng nồng nhiệt nhất. Chúc buổi lễ thành công tốt đẹp (hoan hô).
Kính thưa các vị đại biểu!
Thưa toàn thể các đồng chí!
85 năm qua kể từ ngày thành lập, Đảng ta, Đảng do chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện, với tư cách người lãnh đạo cách mạng và là người con trung hiếu của Tổ quốc và nhân dân đã không ngừng phấn đấu hy sinh, dù trong bất cứ hoàn cảnh nào cũng luôn luôn đi đầu trong cuộc chiến đấu vì độc lập tự do của dân tộc và xây dựng cuộc sống mới ấm no, hạnh phúc, thực sự là đội tiên phong của giai cấp công nhân, đồng thời là đội tiên phong của nhân dân lao động và của dân tộc Việt Nam. Đảng đã lãnh đạo nhân dân ta vượt qua bao gian nan thử thách, đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác.

Bài phát biểu của lãnh đạo tại hội nghị tổng kết năm của hội liên hiệp phụ nữ huyện

BÀI PHÁT BIỂU CỦA LÃNH ĐẠO TẠI HỘI NGHỊ TỔNG KẾT CÔNG TÁC NĂM 2013, TRIỂN KHAI PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ NĂM 2014 CỦA HỘI LHPN HUYỆN
———————–
Kính thưa……………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………
Kính thưa các vị đại biểu!
Thưa toàn thể các đồng chí!
Hôm nay, Hội liên hiệp phụ nữ huyện tổ chức hội nghị tổng kết công tác hội năm 2013, triển khai phương hướng, nhiệm vụ năm 2014; được sự phân công của Ban Thường vụ Huyện uỷ dự và phát biểu với Hội nghị, lời đầu tiên cho phép tôi được gửi tới các quý vị đại biểu và toàn thể các đồng chí về dự hội nghị lời chúc sức khoẻ, hạnh phúc. Chúc Hội nghị thành công tốt đẹp.
Kính thưa các vị đại biểu!
Thưa toàn thể các đồng chí!
Năm 2013, trong bối cảnh tình hình chung của thế giới và trong nước còn nhiều khó khăn thách thức. Song với tinh thần và sự quyết tâm phấn đấu của các cấp ủy Đảng, chính quyền, sự nỗ lực cố gắng của cả hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân, kinh tế – xã hội, an ninh quốc phòng và các mặt công tác xây dựng Đảng, đoàn thể của huyện đã đạt được những kết quả quan trọng, tạo tiền đề vững chắc cho việc hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ do Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ XX đề ra. Ban chấp hành, Ban Thường vụ Huyện ủy đã tập trung cao độ trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo nhằm mục tiêu đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế và chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa. Chương trình xây dựng nông thôn mới đã được huyện triển khai quyết liệt, có trọng tâm, trọng điểm, có sự phối kết hợp chặt chẽ của huyện với các sở, ban, ngành của tỉnh, cũng như sự phối hợp của BCĐ, các ban, ngành của huyện với các địa phương. BTV Huyện ủy chỉ đạo các ngành, cán bộ liên quan thường xuyên sâu sát cơ sở, chỉ đạo, hướng dẫn, đôn đốc, giúp đỡ các địa phương trong việc hoàn thành các tiêu chí ở các xã, nhất là ở 6 xã điểm…Đến nay 3 xã điểm đã hoàn thành 19/19 tiêu chí, đang hoàn thành các thủ tục đề nghị UBND tỉnh công nhận xã nông thôn mới.